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农业部:禁养导致猪肉价格波动严重 维持高位是今年常态

发布日期:2016-4-13 来源:http://www.0-j.cn/ 作者:hmwseo

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  针对近期暴涨的猪肉价格农业部今天上午表示禁养导致价格波动严重另外——

  猪肉价维持高位是今年常态

  猴年一开始,“二师兄”就抢尽了风头,农业部数据显示,3月最后一周,全国猪价依然居高不下,活猪的平均价格为每公斤元,猪肉的平均价格为每公斤元,这一价格创下五年来的最高纪录。

  今天上午,农业部召开新闻发布会,农业部办公厅主任叶贞琴称,近期生猪价格持续上涨,主要原因是前三年价格长期低迷的反弹,具有恢复性和补偿性。尽管猪肉价格在高位运行,可能还要维持一段时间,但伴随着生猪出栏的逐步增加,猪肉价也将逐步企稳,暴涨的可能性不大。

  数据发布

  55%的猪肉由小散户提供

  今天上午,农业部办公厅主任叶贞琴介绍,从生产上来看,2015年全国猪肉产量5487万吨,占全球产量的一半。养殖业对农民收入有重要影响。特别是在一些经济欠发达地区,养猪业是农民的重要收入来源。从消费来看,猪肉是最主要的肉食品,肉类结构中有64%是猪肉。2015年猪肉人均占有量40公斤,超过了世界平均水平,我们中国的传统是以吃猪肉为主。

  叶贞琴表示,虽然全国有近4000万个养猪户,但目前养殖业发展水平总体还不高,生猪养殖户年平均出栏规模比较小,55%的出栏肥猪由年出栏500头以下的小散户提供。小规模大群体的生产格局特别容易出现“一哄而起”、“一哄而散”的情况,

  “担心的价格大涨大跌也主要在这,我们保障均衡供给难度也在此。”叶贞琴表示,从畜牧业发展环境来看,环保压力对规模养殖的约束趋紧,突发食品安全事件和疫病对生产冲击不能掉以轻心,畜产品进口压力越来越大。

  记者梳理

  “猪周期”3至4年一轮

  猪肉价格上涨,养殖户蜂拥而上,产能过剩导致猪肉价格下跌,随后养殖户又减少母猪数量,猪肉供不应求,最终导致其价格上涨。这是我国循环往复出现的“猪周期”。

  记者梳理最近15年的猪价变化,大致有5个“猪周期”,基本是按照3年至4年一个周期运行。从波峰来看,分别出现在2001、2004、2008、2011年和2016年。

  根据《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,当猪粮比价高于∶1时,发改委将及时通过中国政府网等媒体向社会发布预警信息。当猪粮比价连续一段时间(通常为一个月)处于9∶1—∶1之间时,由发改委牵头会商,提出中央冻猪肉储备投放计划,当猪粮比价高于∶1红色区域时,由发改委牵头会商,提出增加中央冻猪肉储备投放计划。

  应对之策

  破解“猪周期”

  产业要升级

  有养殖专家表示,当规模化养殖占到市场的80%以上,“猪周期”振幅就会趋于平稳。而在国内,家庭散养等小规模生产仍占较大比例,容易造成“行情好时一哄而上、行情差时一哄而下”。数据统计显示,生猪出栏量每变动一个百分点,就将可能引起后期猪价六七个百分点的波动。有专家同时表示,“猪周期”不会因为规模化养殖而消失,变化的只是波动的幅度和波峰、波谷的相对位置,面对当前的猪价上涨,广大养殖户应继续保持理性。

  如何破解“猪周期”,专家表示,在扩大规模化、专业化、工厂化养殖的同时,今后国家应采取措施促进产业化、标准化和品牌化生产。要扶持龙头企业与小农户建立紧密的合作关系,用品牌引领畜牧业发展。

  农业部回应

  禁养加剧猪肉价格上涨

  “我们经常讲猪周期,猪周期是正常的。”农业部畜牧业司马有祥介绍,但引起价格变化或者产能调整的原因是不同的。上两个周期,主要是猪周期加上疫病的影响,造成生猪产能的迅速调减,而今年这一轮的特点跟原来不一样,虽然也有猪周期,但是赶上的是禁养,所以加大了产能下调的深度。

  马有祥称,近几年因为禁养、限养,生猪的调减量比较大。据了解,有10个省份已经启动或正准备启动生猪禁养区的划定。禁养区内的生猪规模场拆除搬迁的问题比较突出,这10个省影响了2000多万头的生猪出栏量,有一个省万头以上的规模场在禁养区内就被拆除27座,影响了40多万头的出栏量。

  所以说,禁养确实是给生猪生产造成了一定影响,接下来,农业部要在补短板方面下功夫,如果环保方面不达标,生猪规模养殖可以说寸步难行。这也是农业部下一步政策需要发力的地方。猪不是要不要养的问题,而是要养好的问题。

  维持高位应该是今年的常态

  关于猪价,马有祥分析认为,猪价维持高位应该是今年的常态,但是暴涨可能性不大,不存在暴涨的基础和动力。

  生猪产能在加快恢复。1、2月份监测的种猪场二元母猪销量增加了近60%,这预示着生产能力的扩大。3月份第4周仔猪价格同比上涨了%,翻了一倍,仔猪价格的上涨也会带动补栏积极性的提高。还有一个最新数据,3月份全国生猪存栏环比增%,母猪存栏在连降近三年后出现企稳,环比持平。所以,从这三个指标看,产能在较快恢复。

  他山之石

  欧美开展期货交易

  抵御价格震荡

  相比中国不断出现的“猪周期”,记者发现,美国、日本等国家猪肉价格波动较小,其中一个重要原因是根据国内消费量来确定生猪养殖量,供求保持基本平衡就能保持价格稳定。欧美一些国家,在监管调控、产业引导外,养殖户一般还可以通过相关衍生品工具转移生猪价格波动风险,抵御猪周期。据了解,目前开展过猪类期货交易的交易所有美国芝加哥商品交易所、美国中美洲商品交易所、荷兰阿姆斯特丹农业期货交易所、匈牙利布达佩斯交易所、波兰波兹南交易所、德国汉诺威商品交易所和韩国交易所等。

  近年来国内也不断有市场人士提出,国内养殖户多为中小散户,资本实力弱,抵御风险能力差,因此有必要推出生猪期货等衍生品工具来对冲价格风险。但目前我国在这方面仍然空白。(记者李洪鹏)


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关键词: 价格 导致 严重 猪肉 

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